高质量高标准建造自由贸易港——解读《海南自由贸易港建造总体方案》

高质量高标准建造自由贸易港——解读《海南自由贸易港建造总体方案》
新华社北京6月8日电 题:高质量高标准建造自在交易港——解读《海南自在交易港建造总体方案》  新华社记者安蓓、吴茂辉  中共中心、国务院近来印发《海南自在交易港建造总体方案》,标志着这一严重战略进入全面施行阶段。  海南自在交易港建造有哪些首要特点?怎么推动构成前期收成?怎么推动各项方针执行?国务院新闻办8日举办的新闻发布会上,相关部分及当地负责人作出回应。  6月8日,国务院新闻办公室在北京举办新闻发布会,请国家开展变革委副主任林念修,财政部副部长邹加怡,商务部副部长兼世界交易谈判副代表王受文,我国人民银行副行长、国家外汇办理局局长潘功胜,海关总署副署长李国和中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵,中共海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明介绍《海南自在交易港建造总体方案》有关状况,并答记者问。 新华社记者 潘旭 摄  把准则集成立异摆在杰出方位  “总体方案一直把握三个要害点:榜首,坚持党的会集统一领导,坚持我国特征社会主义准则;第二,对接世界高水平经贸规矩,把准则集成立异摆在杰出方位,促进出产要素自在便当活动;第三,老练一项推动一项,行稳致远,久久为功。”国家开展变革委副主任林念修说。  林念修说,总体方案的首要内容能够归纳为“6+1+4”。“6”便是交易自在便当、出资自在便当、跨境资金活动自在便当、人员进出自在便当、运送交游自在便当、数据安全有序活动;“1”是构建现代工业系统,特别强调要杰出海南的优势和特征,大力开展旅游业、现代服务业和高新技术工业;“4”是要加强税收、社会办理、法治、危险防控等四方面准则建造。  海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵说,近两年来,海南省高标准高质量建造自贸试验区,为建造自在交易港奠定良好基础。“招引全世界出资者到海南出资兴业,要愈加注重外资引入,愈加注重境外人才引入,把准则集成立异摆在非常杰出的方位。”  林念修说,总体方案的推动施行分为打基础和全面推动两个阶段。从现在起到2025年曾经首要是打基础、做准备。杰出交易出资自在化便当化,推动各类要素快捷高效活动,构成前期收成,当令发动全岛封关运作。“争取用3年左右获得突破性发展,为全面封关奠定良好基础。”  他说,到2035年曾经,全面推动自在交易港方针落地收效,进一步优化完善开放方针和相关准则组织,打造我国开放型经济新高地。  推动构成前期收成  商务部副部长兼世界交易谈判副代表王受文说,依据总体方案,2025年曾经首要做好三方面作业。  一是在洋浦保税港区首先施行“一线”铺开、“二线”管住的方针措施。二是树立“一负三正”清单,即对企业进口自用的出产设备,施行“零关税”负面清单办理;对进口营运用的交通工具,进口用于出产自用或以“两端在外”形式进行出产加工活动所耗费的原辅料,以及岛内居民消费的进境产品施行“零关税”正面清单办理。三是本年年内拟定跨境服务交易负面清单。  依据总体方案,施行跨境服务交易负面清单准则,破除跨境交给、境外消费、自然人移动等服务交易形式下存在的各种壁垒。“这将是海南自在交易港准则集成立异的一个亮点,是我国跨境服务交易的榜首张负面清单。”王受文说。  财政部副部长邹加怡说,将依据海南实际状况对“一负三正”清单进行动态调整,总体上要逐渐缩短负面清单,不断扩展正面清单,不断开释“零关税”方针盈利。  邹加怡说,放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元,并在现行38类产品基础上进一步扩展免税产品种类。一起研讨出台对国家级展会境外展品在展期内进口和出售的免税方针。  海关总署副署长李国说,榜首阶段首先在洋浦保税港区施行“一线”铺开、“二线”管住的立异办理准则,施行前期收成的有关方针,将为海南自在交易港建造探究和堆集经历。  把握好分过程分阶段施行的推动节奏  “营商环境好不好,企业说了算,企业家说了算。”海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明说,营商环境是决议自贸港胜败的要害之一。优化海南营商环境要特别注重两个方面:一是公正、通明和可预期;二是摆正政府和企业的方位,强化尊重企业、尊重企业家的理念。  刘赐贵说,海南自在交易港建造要坚持底线思想,厚实做好各类危险的防控,着力防备和化解交易、出资、资金活动、生态和公共卫生等范畴的危险。  林念修说,下一步将依照总体方案要求,杰出重点环节和要害范畴,坚持“管得住”才干“放得开”的准则,把握好分过程分阶段施行的推动节奏,推动各项方针措施赶快落地收效。  林念修说,推动海南全面深化变革开放领导小组办公室将发挥好“服务器”和“加速器”效果,偏重做好四方面作业。一是加强清单化办理,压实压细每一项作业的职责。二是加强调查研讨,前瞻性提出方针主张。三是加强统筹和谐,构成方针合力。四是加强督促检查,保证方针落地收效。  “在海南建造自在交易港,是一项全新探究,在建造过程中难免会呈现这样或那样的问题。咱们将组织专门人员实地调查研讨,把握榜首手材料,为中心提出方针主张。”林念修说。  (来历:新华网)

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